177 denuncias contra docentes por delitos contra la libertad sexual no fueron atendidas oportunamente

La
Contraloría General identificó que 177 procesos administrativos disciplinarios
(PAD) contra docentes de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Condorcanqui (161) e IBIR Imaza (16), por denuncias sobre presuntos delitos de
violación de la libertad sexual en agravio de escolares, no fueron atendidas
oportunamente en concordancia con la normativa aplicable.

Según el
informe de auditoría realizado a la Dirección Regional de Educación Amazonas,
el incumplimiento en la ejecución de los PAD dentro de los plazos establecidos
por hechos ocurridos en el periodo del 1 de enero del 2015 al 31 de julio del
2018, generó que prescribieran los procesos y la falta de sanción a los
responsables.

La
Contraloría General identificó la presunta responsabilidad administrativa PAS
de 22 trabajadores, de los cuales seis (6) también tendrían responsabilidad
penal, quienes cumplían las funciones de directores e integrantes de las
comisiones permanentes de procesos administrativos disciplinarios para docentes
de la UGEL Condorcanqui y UGEL IBIR Imaza, al dejar de ejercer oportunamente
las acciones administrativas que eran de su competencia, lo cual permitió que
los docentes implicados en las denuncias, continúen ejerciendo su labor
pedagógica en diferentes instituciones educativas.   

Según el
informe de auditoría ejecutado por profesionales de la Gerencia Regional de
Control de Amazonas, se pudo advertir 6 aspectos relevantes que afectaron la
trasparencia, probidad, legalidad y normal desarrollo que deben regir los
Procesos Administrativos Disciplinarios de las denuncias, así como el Servicio
Educativo Público.

El
informe de Auditoría de Cumplimiento N°734-2019-CG/GRAM-AC fue remitido a la
Procuraduría Pública encargada de los asuntos judiciales de la Contraloría
General y al Órgano Instructor competente, para el inicio de las acciones
legales y el procedimiento administrativo sancionador correspondiente.

De
acuerdo a la base de datos proporcionada por el presidente de la comisión
permanente de la UGEL Condorcanqui, se obtuvo un total de 232 expedientes, los
cuales no tienen correlación con los expedientes entregados en físico, siendo
sólo 161 el número de expedientes analizados y facilitados por la UGEL
Condorcanqui, desconociéndose la ubicación o existencia de los 71 expedientes
restantes; situación que evidenció la ausencia de control e informalidad en la
custodia de los referidos expedientes, así como omisión en la reconstrucción de
los mismos.

Se
verificó que los documentos administrativos que conforma los expedientes de los
Procesos Administrativos Disciplinarios (PAD), se encuentran incompletos y no
existen controles internos adecuados que permitan su ubicación y registro
dentro de las oficinas de las comisiones permanentes de la UGEL Condorcanqui y
UGEL IBIR Imaza, afectando la transparencia y acceso a la información, así como
el riesgo de pérdida, deterioro o mal uso de la información de los expedientes.

Se evidenció que los procedimientos realizados por las comisiones permanentes, no respetan lo establecido en la normativa aplicable, ya que de los 177 expedientes: 95 no cuentan con informes preliminares, 59 no cuentan con investigaciones previas, en 65 expedientes no se respetó el plazo establecido de treinta días y no existió custodia exclusiva de los mismos hasta que culmine el Proceso Administrativo Disciplinario, afectando el normal desarrollo que deben seguir los procesos administrativos disciplinarios contra los docentes involucrados.

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